Langkau ke kandungan utama

Bagaimana Birokrasi Pendidikan Tinggi Malaysia Memiliki Ciri Totalitarianisme.



Imej: Digital collage oleh Danai Gκoni

Hannah Arendt pernah mengingatkan bahawa totalitarianisme tidak semestinya muncul dengan tentera berarak atau pemimpin menjerit dari pentas. Ia boleh bermula secara senyap—melalui sistem, khususnya sistem pentadbiran yang semakin luas, impersonal, dan mempunyai logik sendiri. Totalitarianisme, bagi Arendt, berlaku apabila rasionaliti pentadbiran menggantikan pertimbangan manusia, apabila peraturan menjadi lebih “hidup” daripada manusia yang menggunakannya, dan apabila tindakan manusia berpunca daripada ketakutan untuk tidak mematuhi, bukan daripada pertimbangan moral atau intelektual.


Di universiti-universiti Malaysia hari ini, kita boleh mengesan gema struktur ini—bukan negara totalitarian, tetapi satu bentuk totalitarianisme birokratik melalui metrik, audit, borang, KPI, ranking, dan ritual pengurusan yang semakin menguasai kehidupan akademik.


1. Kelahiran Sistem yang Mengatasi Manusia


Arendt menegaskan bahawa totalitarianisme berkembang ketika manusia menyerahkan keupayaan menilai kepada satu sistem abstrak. Dalam pendidikan tinggi Malaysia, para akademik hidup dalam “dunia sistem” yang ditentukan oleh:


skor MyRA


indikator ranking (QS, THE)


audit kualiti dalaman


ritual dokumentasi MQA


penilaian eLPPT, laporan bulanan, minit mesyuarat


“dashboard” prestasi penerbitan, geran, IP, inovasi


Apa yang asalnya alat untuk membantu telah menjadi kuasa yang berdiri sendiri. Keputusan dibuat bukan berdasarkan makna—tetapi sama ada ia memenuhi format.


Arendt menggambarkan keadaan ini sebagai “the rule of nobody”—pemerintahan tanpa manusia. Tiada siapa bertanggungjawab; “itulah prosedur.”


2. Pengasingan sebagai Mekanisme Kawalan


Arendt berpendapat bahawa totalitarianisme memerlukan individu yang terasing, letih dan terpisah daripada komuniti intelektual. Individu yang terasing lebih mudah dikawal oleh sistem daripada oleh hubungan insani.


Di universiti, pengasingan muncul melalui:


persaingan dalaman untuk geran, promosi, KPI


tekanan “publish or perish” yang bersifat individualistik


keletihan akibat beban pentadbiran harian


ketandusan dialog dan kolaborasi sejati


penilaian berterusan yang menyerupai pengawasan


Ramai pensyarah pulang ke rumah bukan dengan manuskrip atau renungan intelektual, tetapi dengan fail-fail audit dan borang e-naik taraf. Universiti menjadi ruang individu yang sunyi, bukan komuniti sarjana.


Arendt memberi amaran: keadaan kesunyian dalam keramaian ini membuka ruang kepada ketundukan terhadap kuasa birokrasi.


3. Pemikiran Diganti Prosedur


Totalitarianisme, bagi Arendt, menghancurkan pemikiran dengan menggantikannya dengan ideologi tertutup. Di universiti Malaysia, ideologi itu ialah pengurusan (managerialism).


Di bawah ideologi pengurusan:


ilmu menjadi “output”


penyelidikan menjadi “deliverables”


pengajaran menjadi “jam kredit”


pelajar menjadi “stakeholders”


inovasi menjadi “ppm MyRA”


Kreativiti diganti oleh kecekapan; keberanian intelektual diganti oleh pematuhan format; keaslian fikir diganti oleh kebolehan mengisi borang.


Inilah banaliti kejahatan versi akademik: bukan kejahatan sengaja, tetapi sistem yang memaksa orang biasa melakukan sesuatu yang memiskinkan akal budi tanpa mereka sedar.


4. Ritual Pematuhan yang Menenangkan Sistem


Arendt menulis tentang ritual dan upacara yang mengekalkan ilusi keberkesanan dalam sistem totalitarian. Pendidikan tinggi Malaysia juga memiliki ritualnya:


mesyuarat “town hall” yang keputusannya sudah dibuat


bengkel strategi yang menghasilkan buku tebal tetapi tiada perubahan substantif


audit dalaman yang memakan masa lebih banyak daripada kerja akademik


pelan strategik yang diperbaharui setiap tiga tahun tetapi jarang memperbaiki realiti


Ritual-ritual ini mengukuhkan kesan bahawa sistem sentiasa bergerak, walhal yang bergerak hanyalah kertas, laporan dan jadual.


5. Penghapusan Kespontanan dan Ketakutan terhadap Kesilapan


Bagi Arendt, kebebasan manusia lahir daripada tindakan spontan, keberanian untuk mencipta yang baharu. Sistem totalitarian membenci spontaniti kerana ia tidak boleh diaudit, tidak boleh dipiawaikan.


Di universiti Malaysia, spontaniti dianggap risiko:


ingin mencuba bentuk kuliah baharu dianggap tidak mematuhi MQA


penyelidikan eksperimental dianggap “tidak indexed”


kerja komuniti dianggap “tidak MyRA”


idea besar dianggap “tidak strategik”


Pensyarah hidup dalam budaya takut tersilap, takut tertinggal borang, takut disoal auditor. Inilah mekanisme psikologi yang Arendt kata paling penting dalam sistem totalitarian: ketakutan kecil yang berpanjangan.


6. Matlamat Digantikan oleh Proses


Tragedi terbesar ialah apabila matlamat universiti—mencari kebenaran, hikmah, kesarjanaan—digantikan oleh proses. Proses menjadi matlamat.


Pensyarah kini:


lebih lama menulis bukti kerja daripada menjalankan kerja


lebih banyak masa mengurus sistem daripada membimbing pelajar


lebih banyak tenaga mengumpul markah KPI daripada berfikir


Inilah kemenangan kesia-siaan yang dibimbangi Arendt: manusia menjadi bahagian kecil dalam mesin yang tidak lagi difahami tujuannya.


7. Bukan Diktator, Tetapi Logik Totalitarian


Naratif ini bukan mendakwa universiti Malaysia adalah rejim totalitarian politik.


Sebaliknya, ia menunjukkan bagaimana birokrasi boleh menjadi totalitarian dalam roh dan struktur:


total: ia menyelinap ke seluruh aspek kerja akademik


impersonal: sistem menggantikan pertimbangan manusia


ritualistik: prosedur mengatasi makna


mengasingkan: akademik kehilangan komuniti


memelihara diri: birokrasi wujud untuk birokrasi


Inilah amaran Arendt: totalitarianisme tidak memerlukan polis rahsia. Ia boleh tumbuh melalui sistem yang memakan dunia manusia dari dalam, perlahan-lahan, tanpa disedari.


Dan di sinilah risiko pendidikan tinggi Malaysia hari ini: apabila sarjana tidak lagi menjadi pemikir atau pendidik, tetapi menjadi pegawai yang tekun menuruti kehendak sistem yang semakin abstrak.

Fikir Lestari, (Disember 2025)


.

Ulasan

Catatan popular daripada blog ini

Universiti kini dipenuhi Pensyarah, Namun Ketandusan Sarjana.

Oleh Fikir Lestari  ( berbantu AI ) Sekali imbas, istilah pensyarah universiti dan sarjana kelihatan seolah-olah merujuk kepada golongan yang sama. Namun, kedua-duanya sebenarnya merujuk kepada orientasi yang sangat berbeza terhadap ilmu, autoriti, dan tujuan intelektual. Seorang pensyarah universiti pada asasnya ialah satu peranan dalam sesebuah institusi . Identitinya ditentukan oleh pelantikan, beban tugas, dan akauntabiliti pentadbiran. Jam pengajaran, hasil pembelajaran, rubrik penilaian, petunjuk prestasi utama, serta pematuhan kepada kerangka institusi membentuk kehidupan intelektual harian seorang pensyarah. Ilmu, dalam konteks ini, difahami sebagai sesuatu yang perlu disampaikan, distrukturkan, dan diukur . Autoriti pensyarah tidak banyak bergantung pada kedalaman kefahaman, tetapi pada kelayakan formal, pemilikan silibus, dan keselarasan dengan kurikulum yang diluluskan. Malah penyelidikan pun semakin bersifat instrumental, dinilai melalui bilangan penerbitan, indeks s...

EMPAT - PRINSIP PETER: SARJANA PRODUKTIF TIDAK SEMESTINYA AKAN MENJADI PEMIMPIN UNIVERSITI YANG BAIK

R udy adalah seorang tukang kasut yang pandai. Kasut buatannya menjadi idaman orang ramai. Cara jahitannya, cara potongannya, menghasilkan kasut yang mahal harganya kerana digemari orang seluruh negeri. Kepandaiannya telah sampai ke telinga Anuar, seorang ahli perniagaan yang berhasrat  memperolehi keuntungan dari kemahiran Rudy. Dia berhasrat melaburkan wang untuk membina sebuah bengkel berkelengkapan moden untuk Rudy. Dengan cara ini akan lebih banyak kasut jenama Rudy dapat dijual. Kalau Rudy biasanya membuat sepuluh pasang kasut sebulan, dengan mesin di bengkel yang akan dibina, maka beratus-ratus pasang kasut Rudy akan dapat dibuat sebulan. Kalau keuntungan dibahagi dua dengan Rudy pun, Anuar mencongak, Rudy masih akan mendapat pendapatan berkali ganda. Manakala Anuar sendiri akan memperoleh keuntungan dari pelaburannya. Setelah bengkel dibina, Rudy diberi tugas sebagai ketua pengeluaran yang akan mengawal kualiti dan melonjakkan kuantiti pengeluaran kasut bengkel itu. Dia tid...

Kesan Budaya Penyelidikan Universiti Masakini Terhadap Kreativiti, Inovasi dan Kualiti Akademik

1. Pengenalan Dalam dua dekad terakhir, budaya penyelidikan global telah berubah dengan ketara akibat tekanan metrik yang melampau seperti publish or perish , faktor impak, penarafan universiti dan penilaian berasaskan kuantiti penerbitan. Walaupun pendekatan ini sering digambarkan sebagai kemajuan ke arah ketelitian saintifik, perubahan ini sebenarnya mencerminkan pengaruh semakin kuat daripada positivisme dan reduksionisme. Positivisme, yang cenderung menganggap pengetahuan hanya sah apabila ia dapat diukur dan dibuktikan secara empirikal, dan reduksionisme, yang memecahkan fenomena kompleks kepada unit-unit kecil yang terasing daripada konteksnya, telah membentuk bukan sahaja cara penyelidikan dijalankan, tetapi juga menentukan siapa yang mampu bertahan dalam dunia akademik (Broadbent, 2002). Esei ini berhujah bahawa budaya penyelidikan yang sangat positivistik dan reduksionis mewujudkan ekosistem akademik yang kurang mendorong kreativiti, rendah keupayaan inovasi dan lebih mengutam...

Siapa yang Membaca Kertas Akademik di Wall Street?

 Oleh Fikir Lestari. Dalam satu temu bual YouTube di saluran Jonathan B., Jim O’Shaughnessy (4th January) ditanya tentang hubungan antara berfikir dan bertindak—tentang sama ada kerja intelektual masih mempunyai makna dalam dunia yang digerakkan oleh pelaksanaan, kelajuan, dan pasaran. Pada satu ketika, hampir secara bersahaja, beliau melontarkan satu soalan yang amat menusuk: “Siapa yang membaca kertas akademik di Wall Street?” Ungkapan ini tidak hadir sebagai provokasi kosong, tetapi sebagai satu diagnosis. Ia merangkumkan, dalam satu ayat, jurang yang semakin melebar antara penyelidikan akademik dan dunia nyata yang suatu ketika dahulu cuba difahaminya. Universiti tidak sentiasa menjadi institusi yang terpisah. Dalam sejarah, kesarjanaan lahir daripada masalah kehidupan sebenar—perdagangan, perubatan, undang-undang, tadbir urus, seni bina, dan pertanian. Ilmu berkembang secara perlahan, namun bersifat telap. Idea meresap ke dalam amalan, dan amalan pula membentuk semula teori. S...

TIGABELAS: RESIPI LAPUK, RESTORAN MEWAH, DAN KETANDUSAN RASA DALAM UNIVERSITI

  Oleh Fikir Lestari Faiz diterima bekerja sebagai pembantu chef di sebuah restoran yang terkenal. Nama restoran itu besar, dapurnya tersusun rapi, dan setiap hidangan keluar mengikut piawaian yang telah diuji berpuluh kali. Di dinding dapur tergantung buku resipi tebal—lengkap dengan sukatan, masa, dan langkah yang tidak boleh disimpang. Tugas Faiz mudah: ikut resipi, jangan bertanya terlalu banyak, dan pastikan setiap pinggan rasa sama seperti semalam. Pada awalnya, Faiz cemerlang. Masakannya kemas, konsisten, dan pelanggan jarang merungut. Pengurusan gembira. Statistik jualan stabil. Dari sudut prestasi, Faiz ialah tukang masak yang baik. Tetapi perlahan-lahan, satu kegelisahan muncul. Faiz sedar bahawa dia boleh memasak makanan yang baik, tetapi dia belum tentu menjadi seorang tukang masak yang baik. Dia tahu resipi, tetapi tidak tahu kenapa resipi itu wujud begitu. Dia tahu sukatan, tetapi tidak memahami bahan. Dia tahu masa, tetapi tidak peka terhadap perubahan cuaca, kesegar...